Subsidieregeling is in strijd met Grondwet
donderdag 26 november 2009
PERSBERICHT
Enschede, 23 november 2009
Subsidiëring politieke partijen voldoet niet aan de Europese
gemeenschapsregels ter bestrijding van corruptie in de financiering
van politieke partijen en verkiezingscampagnes en is in strijd met
de Grondwet.
Downloads:
Het huidige wettelijke kader in Nederland ten aanzien van de financiering van politieke
partijen is niet in overeenstemming met de verplichtingen van Recommendation Rec (2003)4
van het Comité van Ministers van de Raad van Europa over gemeenschappelijke regels ter
bestrijding van corruptie in de financiering van politieke partijen en verkiezingscampagnes,
met betrekking tot transparantie, toezicht op financieringsregels en sancties op overtreding
van deze regels. In het bijzonder heeft het huidige wettelijke kader geen waarborg voor het
feit dat het electoraat voldoende toegang heeft tot informatie over de financiële belangen van
politieke partijen (en andere groeperingen in het parlement) en er wordt niet voorzien in
voldoende toezicht of en effectief, evenwichtig en afschrikwekkend stelsel van
strafmaatregelen. Dit blijkt een evaluatierapport d.d. 13 juni 2008 van GRECO (Group of
states against corruption) – van het Directoraat-Generaal rechten van de mens en juridische
zaken; directoraat van toezicht.
In opdracht van de Brabantse Partij en de VPPG heeft prof. mr.
A.Q.C. Tak van Bureau Bestuursjuridische Advisering B.V.
onderzoek verricht. (rapport is bijgevoegd)
Hij komt tot de conclusie dat het systeem van subsidiëring in de Wet subsidiëring politieke
partijen strijdig is met de grondrechten van de artikelen 1 en 4 Grondwet en soortgelijke
regelingen in diverse verdragen, alsmede met het verbod van algemene beperkingen van
grondrechten in de Grondwet van 1983. Ernstige twijfel bestaat voorts ten aanzien van de
verenigbaarheid met organieke wetgeving als Kieswet en Gemeentewet.
De Staten-Generaal moet zijn verantwoordelijkheid nemen.
Het bestuur van de VPPG is geschokt dat in Nederland al jaren de verkiezingen voor
gemeenteraden en provinciale staten worden gemanipuleerd met rijkssubsidie. Met welk
recht stuurt Nederland waarnemers naar verkiezingen in andere landen? De Tweede-Kamer
heeft geprobeerd deze ongelijkheid af te kopen met de amendementen Bilder c.s. zoals die
aanvaard zijn door de Tweede-Kamer bij de behandeling van de begroting BZK in 2008,
evenwel zonder het beoogde effect. De ongelijke behandeling is versterkt en de strijdigheden
met organieke wet, Grondwet en verdrag zijn blijven bestaan. Dit is onacceptabel en de
VPPG heeft de fractievoorzitters in de Tweede-Kamer opgeroepen om bij de behandeling
van de begroting van BZK actie te ondernemen. (brief is eveneens bijgevoegd) Indien
nodig zullen de lokale partijen opgeroepen worden om harde acties te gaan voeren. Het
bestuur hoopt oprecht dat het niet tot een procedure hoeft te leiden bij de Europese rechter.